上海歆翱创新园

• 浦东打造改革开放新高地：制度创新赋能高质量发展

  作为国家战略的重要承载地，上海浦东新区以制度创新为核心，持续优化营商环境，通过深化自贸区改革、推进“一网通办”等举措，为全国改革开放和创新发展提供示范。在招商引资方面，浦东凭借先行先试的政策优势，吸引全球高端要素集聚，形成金融、贸易、科技创新协同发展的新格局。 一、自贸区改革引领制度型开放 中国首个自贸试验区在浦东设立以来，通过“负面清单”管理模式、贸易便利化等创新举措，实现通关效率提升78.5%。区内企业注册时间压缩至2个工作日内，跨境电商“区港直通道”等创新使进口商品通关时间缩短至3.7小时。金融领域推出自由贸易账户体系，跨境人民币支付业务规模年均增长超30%。 二、系统集成破解体制机制障碍 浦东在全国首创“证照分离”改革，将116项审批事项精简为备案或告知承诺制。医疗器械注册人制度打破生产许可捆绑模式，企业研发周期缩短60%。多部门协同的“单一窗口”模式，推动95%海运货物48小时内通关，形成可复制的监管创新经验。 三、数字治理重塑服务效能 “一网通办”平台整合104项区级审批事项，74%实现全程网办。企业变更登记实现1日办结，市场主体总量突破39万户。通过大数据互联互通，非特殊用途化妆品备案时限从3个月压缩至5个工作日，展现政务服务的“浦东速度”。 四、开放枢纽赋能全球资源配置 陆家嘴金融城集聚全国40%外资法人银行，张江科学城诞生15%的全国一类新药。跨境电商体验馆实现保税商品“线下体验、线上交易”，智利车厘子等生鲜72小时直达消费市场。扩区后的自贸试验区联动张江国家自主创新示范区，形成生物医药、集成电路等世界级产业集群。 站在新起点，浦东正围绕“五个中心”建设，以更高水平开放推动制度型创新，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为构建新发展格局提供战略支点。

  2025-08-20

• 上海虹口设立央地对接混改基金 助力区域融合发展

  上海虹口区近日迎来重要招商引资成果，三家分别隶属于中央企业、地方国资及市场化投资机构的企业在此签署全面战略合作协议，并同步发起设立上海"央地对接、融合发展"混改基金，旨在通过资本纽带深化央地协同，助力区域经济高质量发展。 一、此次战略合作与混改基金的设立，标志着中央企业、地方国企与市场化资本在上海区域发展中的协同进入新阶段。参与合作的三家企业各具优势，涵盖资本运作、城市建设、资产管理等多个领域，通过资源整合形成互补合力。混改基金的成立，不仅是落实国家关于深化国有企业改革指导意见的具体实践，也为上海国资国企改革提供了新的资本运作平台。 二、该混改基金将重点聚焦城市基础设施建设与运营类项目，投资方向明确指向上海地区的国资国企改革相关领域。基金将优先参与包括虹口区在内的国有资产证券化项目，支持PPP模式在城市建设中的应用，并积极投身科创中心、文化中心等重大功能性项目建设。这种投资布局既契合上海城市发展战略，也为基金获取稳定收益提供了保障。 三、作为合作方之一的地方建筑龙头企业，将充分发挥全产业链优势，从城市规划设计、工程建设到后期运营管理提供一体化服务。在虹口区的城区更新改造项目中，该企业将运用先进建设理念和技术，助力提升区域城市功能品质，改善人居环境，为旧区改造和产业升级提供硬件支撑。 四、虹口区近年来在航运服务、金融创新、文化创意等产业领域持续发力，区域经济特色逐渐显现。此次央地企业选择在虹口开展深度合作，正是看中了区域的产业基础和发展潜力。三方约定将虹口作为重要合作区域，通过资本赋能推动高端航运服务、特色金融等产业集群发展，同时探索产业资本与产业链协同发展新模式。 五、混改基金的设立将有效促进社会资本与实体经济的融合发展。通过市场化运作机制，基金能够吸引更多社会资本参与上海国资国企改革，优化国有资产配置效率。这种模式创新不仅有利于提升国有企业的市场竞争力，也为各类资本提供了参与城市发展的有效路径，实现多方共赢。 六、在推动企业转型升级方面，合作各方将通过资本纽带实现产业链上下游联动。中央企业的资本优势、地方国企的产业基础与市场化机构的专业管理能力相结合，将形成独特的竞争优势。这种合作模式有助于推动传统产业数字化转型，培育新兴产业增长点，提升企业核心竞争力。 七、从区域发展角度看，该混改基金的设立将为虹口区乃至上海全市的经济发展注入新动能。基金在支持基础设施建设的同时，将重点服务于区域产业升级和城市功能完善，通过精准投资促进产城融合发展。特别是在推动科创、文创等新兴产业发展方面，基金将发挥资本引导作用，助力形成新的经济增长极。 八、此次合作也是落实上海"五个中心"建设战略的具体举措。基金将通过参与科创中心建设项目，支持科技创新企业发展；通过投资文化中心建设，助力提升城市文化软实力；通过服务金融改革创新，增强金融服务实体经济能力。这些举措将全方位支持上海城市功能提升。 九、在国资国企改革深化方面，混改基金将积极参与国有企业改制重组和资产上市工作。通过引入市场化机制和专业管理经验，帮助国有企业优化治理结构，提升经营效率。同时，基金将探索多种混改模式，为上海国资国企改革提供可复制、可推广的经验。 十、合作三方表示，将本着互利共赢的原则，建立长期稳定的合作关系。通过混改基金这一平台，各方将充分发挥各自优势，在项目投资、资源整合、产业培育等方面开展深度合作。这种合作模式不仅有利于提升企业自身发展质量，也将为上海经济社会发展作出积极贡献。 十一、从行业影响来看，该混改基金的设立可能成为城市建设与国资改革领域的创新范例。基金将基础设施建设与产业发展相结合，短期效益与长期回报相平衡，形成可持续的投资模式。这种模式创新有望为全国范围内的城市更新和国企混改提供借鉴。 十二、在风险控制方面，基金将建立科学的投资决策机制和风险管理制度。通过专业的尽职调查和严格的项目评审流程，确保投资项目的质量和收益。同时，基金将加强投后管理，通过资源整合和管理提升帮助被投企业实现价值增长。 十三、未来，合作各方还将探索在更多领域拓展合作空间。除基础设施建设和国企改革外，还可能在绿色低碳、数字经济、养老健康等新兴产业领域开展投资合作。这种多元化的投资布局将进一步增强基金的抗风险能力和发展潜力。 十四、该混改基金的设立也将为上海吸引更多高端人才和优质资源创造条件。随着基金投资项目的落地和产业生态的完善，将形成人才、资本、技术等要素的集聚效应，进一步提升上海的城市竞争力和影响力。 十五、在推动区域协同发展方面，基金将发挥"窗口和纽带"作用，促进中央企业与地方经济的深度融合。通过项目合作带动产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应，助力上海构建现代化经济体系。 十六、总体来看，上海"央地对接、融合发展"混改基金的设立，是贯彻落实国家战略、服务上海发展大局的重要举措。通过创新资本运作模式，深化央地合作，将为上海国资国企改革注入新活力，为城市建设和产业发展提供新支撑，为区域经济高质量发展增添新动能。

  2025-08-20

• 上海经信委领导调研宝山区 赋能工业设计与文创产业招商引资

  近日，上海相关产业主管部门领导赴宝山区开展调研，重点围绕工业设计与文化创意产业发展现状、未来规划及招商引资工作进行深入座谈交流。宝山区相关领导参加调研，双方就产业转型、资源盘活、载体建设等议题交换意见，为区域产业高质量发展凝聚共识。 一、上海构建新型产业体系的战略引领 上海正加快构建以实体经济为支撑的新型产业体系，将工业设计和文化创意产业作为激发城市创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。近年来，上海持续优化产业发展生态，通过政策引导、平台搭建、资源整合等多种方式，支持各区结合自身禀赋发展特色产业集群，形成错位发展、协同共进的产业格局。在这一背景下，宝山区作为上海北部重要的产业转型区域，其工业设计与文化创意产业的发展备受关注。 二、宝山区产业转型的基础与优势 宝山区依托传统工业基地的深厚底蕴，近年来以“科技+文化”为引领，不断推动产业结构调整和发展方式转变。通过盘活利用老旧厂房、工业遗址等存量资源，宝山区成功打造了一批特色鲜明的产业载体，形成了沿轨道交通线路的产业集聚带。这些举措不仅为工业设计与文化创意产业提供了发展空间，也为区域经济注入了新的活力。同时，宝山区在产业园区建设、重点项目引进等方面取得的成效，为其进一步吸引优质资源、扩大产业规模奠定了坚实基础。 三、聚焦新兴产业，强化创新驱动发展 调研中明确，宝山区应充分发挥空间发展优势，聚焦新兴产业和前瞻产业，将工业设计和文化创意产业作为创新动力源。要加强产业链上下游协同，推动创意设计与制造业、服务业深度融合，提升产业附加值和核心竞争力。通过培育一批具有自主知识产权和品牌影响力的企业，带动产业整体水平提升，助力上海构建更具韧性和竞争力的产业生态系统。 四、优化产业布局，打造高端发展高地 针对宝山区产业发展实际，相关建议提出应继续优化产业布局规划，提升产业发展的系统性和科学性。要围绕重点产业载体，进一步明确功能定位，引导各类资源向优势区域集中，形成特色产业集群。同时，要加大高端专业人才引进力度，完善人才培养、激励和服务体系，为产业发展提供智力支持。通过持续优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地，努力将宝山区打造成为上海工业设计与文化创意产业的重要发展高地。 五、产业载体建设与资源盘活成效显著 宝山区在产业转型过程中，注重对老旧工业资源的盘活利用，成功转型建设了多个具有影响力的产业载体。这些载体涵盖了文化创意、工业设计、科技创新等多个领域，不仅保留了工业历史风貌，更注入了现代产业元素，成为区域产业转型的生动实践。例如，部分园区已成为集设计研发、成果转化、展示交流于一体的综合性平台，为企业发展提供了全方位服务。 六、政策支持体系与品牌创建成果 宝山区积极争取各级政策支持，成功获得多项国家级和市级产业荣誉称号，如国家文化产业示范基地、中国产业互联网创新实践区等。这些品牌效应不仅提升了区域产业的知名度和影响力，也为企业发展带来了更多机遇。同时，宝山区通过创建市级文化创意产业园区、信息服务业基地、工业设计中心等，进一步完善了产业发展平台，为产业集聚和升级提供了有力支撑。 七、产业集聚效应与发展格局形成 经过多年培育，宝山区已形成沿主要轨道交通线路的产业集聚格局，相关产业在空间上的集中发展，有利于企业间的交流合作、资源共享和产业链协同。这种集聚效应不仅降低了企业运营成本，也提升了区域产业的整体竞争力。随着更多优质企业和项目的入驻，宝山区工业设计与文化创意产业的规模效应和辐射带动作用将进一步增强。 八、重点领域发展态势与未来规划 在文创重点领域，宝山区重点企业保持了较快的发展速度，营业收入稳步增长。按照规划，宝山区将继续推动文化创意产业发展，力争在“十三五”期间实现产业增加值增幅快于服务业平均值的目标。未来，宝山区将进一步聚焦重点行业和关键领域，加大政策扶持和招商引资力度，推动产业向更高质量、更高水平迈进，为上海建设国际文化大都市和设计之都贡献力量。 九、深化产城融合，推动区域协同发展 工业设计与文化创意产业的发展，不仅是经济问题，也是城市更新和民生改善的重要内容。宝山区应将产业发展与城市功能完善相结合，通过产业载体建设带动周边区域的商业、文化、生活配套升级，实现产城融合发展。同时，要加强与上海其他区域及长三角周边城市的协同合作，在产业资源、人才、技术等方面实现优势互补，共同推动区域产业一体化发展。 十、加强产业链建设，提升产业综合实力 产业链的完整性和协同性是产业核心竞争力的重要体现。宝山区应着力于产业链建设，围绕工业设计和文化创意产业的关键环节，梳理产业链条，补齐短板，强化优势。通过引进和培育产业链上下游企业，形成相互依存、相互促进的产业生态。同时，要加强产业标准建设和知识产权保护，为产业链健康发展提供保障。 十一、创新驱动与科技赋能产业发展 “科技+文化”是宝山区产业发展的重要引领方向。要鼓励企业加大研发投入，推动新技术、新工艺、新材料在工业设计和文化创意领域的应用。支持发展数字创意、虚拟现实、人工智能等新兴业态，提升产业的科技含量和创新水平。通过科技赋能，推动产业转型升级，实现从要素驱动向创新驱动的转变。 十二、优化营商环境，激发市场主体活力 良好的营商环境是产业发展的重要保障。宝山区应持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要完善产业政策体系，确保各项扶持政策落到实处，切实减轻企业负担。同时，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，激发各类市场主体的创新创造活力。 十三、人才引领战略与智力支撑体系构建 人才是产业发展的第一资源。宝山区要把人才引进和培养放在突出位置，制定更加积极的人才政策，吸引海内外高端设计人才、创意人才和经营管理人才。加强与高校、科研院所的合作，建立产学研用相结合的人才培养模式，为产业发展源源不断地输送高素质人才。完善人才服务保障体系，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。 十四、品牌建设与市场拓展策略 要加强宝山区工业设计与文化创意产业的品牌建设，提升区域品牌的知名度和美誉度。支持企业参加国内外重要展会、设计大赛等活动，展示区域产业特色和创新成果。鼓励企业加强品牌策划和市场营销，拓展国内外市场。通过打造一批具有国际影响力的品牌企业和产品，提升产业的市场竞争力和话语权。 十五、可持续发展理念与绿色产业模式 在产业发展过程中，宝山区应坚持可持续发展理念，推动绿色产业模式。在产业载体建设和运营中，注重节能环保，推广绿色建筑和绿色技术。鼓励发展绿色设计、可持续时尚等新兴产业，引导企业践行社会责任，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 十六、总结与展望 此次调研为宝山区工业设计与文化创意产业的发展指明了方向。宝山区将以此次调研为契机，认真落实相关要求，充分发挥自身优势，进一步加大招商引资力度，优化产业布局，加强创新驱动，完善政策体系，努力推动工业设计与文化创意产业实现新的跨越发展。未来，宝山区有望成为上海产业转型的典范，为全市经济社会发展作出更大贡献。

  2025-08-20

• 上海国际物流枢纽景气指数回升 延续稳中有升态势

  上海国际物流枢纽发布最新物流业景气指数，显示行业延续稳中有升发展态势，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。指数回升反映物流运行效率提升，企业经营改善，基础设施持续完善，为产业链供应链稳定提供有力支撑。 一、指数回升反映行业运行态势向好 2014年，中国物流业景气指数延续扩张态势，月度指数环比回升，显示物流行业经济运行稳中有升。作为经济发展的重要基础性产业，物流业景气指数的回升不仅体现了物流需求的稳步增长，也反映出宏观经济环境下产业链上下游的协同复苏。从全年数据来看，物流业景气指数多数月份保持在50%以上的扩张区间，表明行业整体处于积极发展阶段，为区域经济增长和招商引资创造了良好条件。这一态势与当时中国经济转型升级、内需市场扩大的大背景相契合，物流行业作为连接生产与消费的关键纽带，其稳健发展为实体经济提供了坚实保障。 二、细分指数变化揭示产业链活力 在构成物流业景气指数的多项细分指标中，业务总量、平均库存量、库存周转次数等指数同步回升，且回升幅度较为均衡，这一变化揭示出生产环节与消费环节的企业活动趋于活跃。平均库存量指数的回升，反映出生产企业原材料采购和产成品库存管理的动态调整，企业根据市场需求变化优化库存结构，既保障了生产连续性，又避免了过度积压。库存周转次数的同步上升，则表明库存流转效率提升，货物从生产端到消费端的周转周期缩短，体现出供应链管理水平的优化和市场响应速度的加快。与此同时，新订单指数虽有回落，但仍处于合理区间，显示市场需求保持基本稳定，物流服务的刚性需求特征依然明显，行业发展韧性较强。 三、企业经营环境改善助力高质量发展 主营业务成本指数的回落与物流服务价格指数的回升形成正向联动，共同推动主营业务利润指数上升，反映出物流企业经营压力有所缓解，盈利能力得到改善。成本端压力减轻主要得益于能源价格调控、运输效率提升以及规模效应的显现，部分城市通过优化货运路线、推广新能源运输工具等方式降低了企业运营成本。服务价格的合理回升则体现了物流服务价值的回归，随着市场对专业化、定制化物流服务需求增加，优质物流企业的议价能力有所提升，行业竞争从低价竞争向质量竞争转变。资金周转率指数的回升是另一积极信号，表明物流企业资金回笼速度加快，资金使用效率提升，这与金融机构对物流行业的信贷支持力度加大、供应链金融产品创新等因素密切相关，有效缓解了企业资金周转压力，为企业扩大经营、技术升级提供了资金保障。 四、基础设施投资与未来预期稳健 固定资产投资完成额指数在2014年全年保持在50%以上，且月度回升明显，反映出物流基础设施建设持续推进，硬件条件不断改善。这一时期，全国多个物流枢纽城市加快了物流园区、仓储中心、多式联运枢纽的建设步伐。以上海为例，作为国际物流枢纽，其推进港口自动化码头建设，提升集装箱吞吐效率；广州加强航空物流枢纽建设，拓展国际货运航线网络；成都则依托西部陆海新通道，完善铁路物流基地和区域分拨中心，提升了货物集散能力和运输效率。业务活动预期指数保持在55%以上的高位，显示物流企业对未来行业发展前景持乐观态度，这种积极预期将进一步引导企业加大投资、拓展业务，为后续物流业持续健康发展奠定基础。 五、区域物流协同发展成效显著 从区域层面看，东部沿海物流枢纽城市依托港口优势，国际物流业务增长迅速，中西部物流节点城市则受益于产业转移和内需扩大，区域内物流需求持续释放。上海国际物流枢纽通过整合港口、铁路、航空资源，构建了“海铁空”多式联运体系，有效衔接了国内国际两个市场，2014年其国际中转箱量占比进一步提升。中西部城市如武汉、重庆，借助长江经济带建设，完善内河港口与铁路、公路的衔接，降低了区域间物流成本。同时，区域物流合作机制逐步建立，跨区域物流通道建设加快，例如京津冀地区推进区域物流一体化，统一物流标准和信息平台，提升了区域物流网络的整体效率，为区域招商引资和产业升级提供了有力支撑。 六、政策与市场双轮驱动行业升级 2014年，国家层面出台多项支持物流业发展的政策措施，包括降低物流企业税负、规范公路收费、优化城市配送管理等，为行业发展营造了良好政策环境。部分城市还推出针对性措施，如对物流园区建设用地给予政策支持，对新能源物流车辆提供购置补贴等。市场层面，电子商务的快速发展带动了快递物流、仓储配送需求的激增，推动传统物流企业向智能化、信息化转型。物流信息平台建设加速，大数据、物联网技术在仓储管理、运输调度中的应用逐步普及，例如部分物流园区引入智能仓储系统，实现货物入库、出库、盘点的自动化操作，提升了物流服务的精准性和及时性，行业数字化转型迈出重要步伐。 七、消费与生产联动激活物流需求 平均库存量指数和库存周转次数指数的同步回升，从侧面反映出生产与消费环节的良性互动。生产企业根据消费市场变化调整生产计划，加速产品周转，而消费市场的持续活跃则为物流需求提供了稳定支撑。2014年，随着居民收入水平提升和消费结构升级，生鲜食品、家电、电子产品等品类的物流需求增长明显，推动冷链物流、即时配送等细分领域快速发展。部分城市依托大型电商平台，建立区域分拨中心和前置仓，缩短了商品配送时效，提升了消费者体验，进一步激活了末端物流需求，形成“消费升级—物流创新—需求释放”的良性循环。 八、行业韧性凸显发展潜力 尽管部分细分指数出现短期波动，但2014年物流业景气指数整体保持在扩张区间，显示行业具备较强的发展韧性。面对经济结构调整和市场需求变化，物流企业通过优化服务网络、拓展增值服务、加强成本控制等方式积极应对，提升了自身抗风险能力。同时，随着中国制造业转型升级和服务业快速发展，物流作为生产性服务业的核心组成部分，其与制造业、农业的融合不断深化，供应链物流、一体化物流等新模式加快推广，为行业长期发展注入新动力。这种韧性不仅体现在指数数据的稳定上，更反映在物流企业适应市场变化、主动创新发展的能力提升上，为后续行业高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-19

• 浦东、两江等十二试点区域启动开放型经济新体制建设

  <p>国家发改委近日启动开放型经济新体制综合试点试验，浦东新区、两江新区等六试验区域及济南、南昌等六试点城市实施方案完成报备。各试点以新发展理念为主线，推出系列改革举措，旨在通过制度创新优化营商环境，提升招商引资质量，推动开放型经济高质量发展。 一、试点总体部署与目标 此次试点试验覆盖东中西部及东北地区，包含不同类型的区域发展载体，旨在构建与国际通行规则相衔接的开放型经济制度体系。各试点立足自身区位优势与产业基础，以制度创新为核心，聚焦要素流动、产业协同、监管模式等关键领域，探索可复制可推广的经验，为全国开放型经济新体制建设提供实践支撑。 二、试验区域的创新实践 浦东新区依托自贸试验区先行优势，着力优化负面清单管理制度，推动服务业与制造业领域扩大开放措施落地，同时落实重点行业领域事中事后监管清单，构建全流程、规范化的监管体系，提升开放环境的稳定性与透明度。 两江新区围绕产业集群发展，探索建立协同高效的体制机制，搭建涵盖技术研发、工业设计、知识产权等领域的公共服务平台，助力加工贸易企业向价值链高端延伸，推动产业结构优化升级。 西咸新区立足丝绸之路经济带重要节点定位，推进与沿线城市及地区的产业投资合作，通过共建示范区园区等模式，加强资源共享与产业协同，打造内陆地区对外开放的重要门户。 大连金普新区整合区内国家级新区、经济技术开发区、保税区等各类功能区资源，探索政策互惠共享机制，促进要素在不同功能区间自由流动与高效配置，提升区域整体开放能级。 武汉城市圈聚焦国资企业国际化发展，引导企业建立适应国际市场竞争的组织架构，完善投资经营效益考评体系，健全责任追究机制，推动国有企业在开放型经济中发挥更大作用。 苏州工业园区针对企业“走出去”需求，构建全方位金融支持机制，建立境外投融资服务体系，支持设立跨境合作产业基金，为企业参与国际合作提供资金保障与风险防控支持。 三、试点城市的特色路径 济南市立足黄河流域生态保护和高质量发展战略，以新旧动能转换为抓手，完善开放型经济政策体系，加强开放平台建设，推动先进制造业与现代服务业融合发展，提升招商引资的精准性与实效性。 南昌市发挥中部地区交通枢纽优势，聚焦航空、电子信息等重点产业，搭建国际合作平台，加强与“一带一路”沿线国家的经贸往来，打造中部地区对外开放的重要节点城市。 唐山市依托京津冀协同发展战略，深化与京津地区的产业协作，推动临港产业转型升级，完善口岸功能，提升对外开放承载能力，建设京津冀对外开放的海上门户。 漳州市发挥对台区位优势，深化与台湾地区的产业合作，推动电子信息、机械装备等产业集群发展，优化营商环境，吸引台资企业深耕发展，打造两岸产业合作的先行区。 东莞市聚焦制造业转型升级，围绕新一代信息技术、高端装备制造等领域，加强国际技术合作与人才引进，完善产业链供应链体系，提升“东莞制造”的国际竞争力，建设全球先进制造业基地。 防城港市立足沿边沿海区位优势，深化与东盟国家的经贸合作，完善跨境物流体系，推动沿边产业园区建设，发展边境贸易与加工产业，打造面向东盟的开放合作前沿地带。 四、保障机制与实施成效 国家发改委将加强对试点工作的统筹指导，建立动态评估机制，跟踪试点进展并及时总结经验。各试点地区将强化组织领导，细化实施方案，确保改革举措落地见效。通过试点试验，有望在要素市场化配置、贸易投资自由化便利化、监管模式创新等方面形成一批可复制的制度成果，为全国开放型经济新体制建设提供有力支撑，推动我国开放型经济发展迈向更高水平。</p>

  2025-08-19

• 上海重大工程聚焦五大领域 筑牢高质量发展坚实根基

  2018年上海部署推进126项重大工程正式项目建设，年度计划投资不低于1350亿元，通过聚焦重点领域、强化项目攻坚，持续优化城市功能布局，增强招商引资吸引力，为经济社会高质量发展注入强劲动能。 一、科创中心建设：夯实创新策源能力 上海以张江科学城为核心载体，加快推进重大科学基础设施集群建设。全力实施光源二期、超强超短激光实验装置、硬X射线自由电子激光装置等项目，打造世界一流的光子科学研究中心，为基础科学研究和前沿技术突破提供关键支撑。同时，聚焦先进制造业升级，推动华力微电子12英寸先进生产线建设，提升集成电路产业核心竞争力；加快中国商用飞机公司总装制造中心建设步伐，助力大飞机产业自主发展；推进和辉光电第6代AMOLED显示器项目，培育新型显示产业新增长点，持续强化科创中心的“四梁八柱”。 二、生态环境建设：绘就绿色发展底色 围绕生态优先战略，上海统筹推进生态保护与环境治理项目。积极建设崇明世界生态岛，打造人与自然和谐共生的示范区域；加快郊野公园、世博文化公园等生态空间建设，拓展市民绿色休闲空间。在环境基础设施方面，推进虹桥污水厂、泰和污水厂以及白龙港、竹园污水厂提标改造工程，提升污水处理效能与水质标准；同步推进生活垃圾、湿垃圾、建筑垃圾等末端无害化处置项目建设，完善城乡垃圾收运处置体系，确保按时完成国家环保督查各项任务，持续改善生态环境质量。 三、民生保障建设：提升公共服务品质 上海聚焦文化、体育、教育、卫生等民生领域，加快补齐公共服务短板。文化设施方面，推进上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、上海大歌剧院、上海天文馆等重大文化地标建设，丰富市民精神文化生活，提升城市文化软实力。体育设施建设同步推进，启动浦东足球场、徐汇体育公园、上海市民体育公园等项目，构建多层次体育服务体系。医疗卫生领域，基本建成瑞金医院肿瘤（质子）中心、华山医院临床医学中心等高水平医疗项目，优化优质医疗资源布局，让市民享受到更优质、更便捷的医疗服务。 四、基础设施建设：强化城市承载能力 为保障首届中国国际进口博览会顺利举办，上海加快推进S26入城段、诸光路地道等道路工程，配套建设停车场、货车轮候区等设施，构建高效便捷的交通保障体系。同时，持续推进轨道交通网络建设，拓展线路覆盖范围；加快北横通道、沿江通道等跨区域交通工程建设，完善城市快速路网，缓解交通拥堵，提升路网通行效率。通过系列基础设施项目实施，进一步强化城市综合承载能力，支撑经济社会持续健康发展。 五、城乡统筹建设：推动城市精细治理 上海以城市安全和补短板为重点，推进城乡统筹发展项目。中心城区推进架空线入地工程，改善城市空间环境；实施排水系统、综合管廊建设，提升城市防汛排涝和地下基础设施承载能力；加强公共消防站、重点河道和泵闸等安全设施建设，筑牢城市安全防线。在住房保障方面，推进大型居住区及外围配套设施建设，加快租赁住房项目落地，满足市民多样化住房需求。通过强化城市精细化管理，确保城市有序安全运行，促进城乡区域协调发展。 上海此次部署的126项重大工程，涵盖创新驱动、生态保护、民生改善、设施完善、城乡统筹等关键领域，既是推动当前经济稳定增长的重要抓手，也是着眼长远发展的战略布局。随着项目的逐步落地，将进一步优化城市空间结构，提升城市功能品质，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 上海装备制造业增长动能强劲 三大领域拉动产业升级

  2017年，上海装备制造业在招商引资和产业结构优化的双重推动下，呈现出强劲增长态势，成为全市工业经济的核心支撑。全年总产值达13418.11亿元，占全市规模以上工业总产值的39.5%，同比增长12.1%，增速高出全市规上工业平均增幅5.3个百分点，这一成绩主要得益于汽车制造、智能制造装备和能源装备三大重点领域的高速增长拉动。 一、汽车制造领域：传统与新能源协同发力，引领产业增长 上海汽车制造业2017年保持高速增长态势，全年产值占装备制造业总产值的比重超过五成。其中，汽车整车制造板块表现尤为突出，产值同比增长26.3%，主要得益于市场需求的持续释放和重点车企的产能提升。汽车零部件及配件制造领域同样稳健增长，产业链配套能力不断增强。新能源汽车作为增长亮点，产值实现超四成增长，全年推广量同比增长35%，累计推广量达16.55万辆，继续保持全国首位，这与上海在新能源汽车基础设施建设、政策支持以及市场培育方面的持续投入密不可分。 二、智能制造装备领域：技术突破驱动规模扩张，产量占比全国领先 2017年，上海智能制造装备领域发展迅速，成为推动产业向高端化转型的重要力量。工业机器人产业表现亮眼，8家重点企业产值同比增长37%，产量达5.88万台，占全国工业机器人产量的近45%，凸显了上海在机器人制造领域的领先地位。智能制造系统集成领域同样增长迅猛，11家重点企业产值同比增长33.1%，随着工业企业自动化、智能化改造需求的不断上升，系统集成服务能力持续提升。智能仪器仪表领域在精密测量、工业控制等领域的技术优势进一步巩固，为智能制造提供了关键基础支撑。 三、能源装备领域：绿色能源装备增速显著，结构优化成效显现 上海能源装备领域2017年呈现出结构优化、重点突破的增长态势。智能电网设备在特高压、智能配电等领域的技术创新推动下，市场竞争力稳步提升。风电装备领域表现突出，9家重点企业产值同比增长66.6%，海上风电装备的研发和制造能力不断增强，契合了全国可再生能源发展的大趋势。核电装备领域在核电关键设备国产化方面持续取得进展。燃气轮机作为高端能源装备的代表，产值同比增长4.5倍，成为能源装备领域增速最快的细分板块，标志着上海在重型装备制造领域的技术突破。 四、多元领域协同发展，装备制造业生态体系持续完善 除三大重点领域外，上海装备制造业其他细分领域也呈现出多点开花的良好态势，进一步丰富了产业生态。微电子与光电子装备在集成电路制造装备、激光设备等领域的技术研发取得重要进展，产值同比增长1.5倍。工程机械领域11家重点企业产值同比增长79.8%，随着基础设施建设需求的回升，相关产品销量增长明显。轨道交通装备车辆在城市轨道交通车辆制造和技术升级方面保持优势，产值同比增长89.9%。航天器制造在卫星制造、运载火箭配套等领域持续贡献增长动力，产值同比增长13.6%。这些领域的协同发展，使得上海装备制造业形成了重点突出、多元支撑的产业格局。

  2025-08-19

• 上海紫竹高新区打造网络视听产业高地筑巢引凤显成效

  近年来，上海紫竹高新区通过招商引资汇聚优质资源，推动中国（上海）网络视听产业基地快速发展。该基地作为部市合作重点项目，经过五年建设已形成规模效应，主楼正式启用后吸引223家企业入驻，年产值突破42亿元，成为国内视听产业创新孵化的重要载体。 一、部市共建打造国家级产业平台 由国家广电总局与上海市政府联合推动的网络视听产业基地，自规划之初即定位为具有全球影响力的视听内容生产与技术创新中心。基地依托紫竹高新区在科技研发领域的优势，构建了涵盖内容制作、技术研发、平台运营的全产业链生态。市文广局与知名视频平台合作设立的网络剧微电影创意创业中心，为行业提供了从创作到发行的全流程支持。 二、龙头企业集聚形成产业集群效应 随着东方明珠与百视通完成战略重组，市值超1500亿元的新媒体集团将家庭游戏产业孵化基地落户于此，进一步强化了基地在数字内容领域的领先地位。目前入驻企业覆盖4K/8K超高清制作、虚拟现实技术应用、互动娱乐等前沿领域，多家企业参与制定行业技术标准。 三、创新生态培育产业新动能 基地通过提供专项政策扶持、技术共享平台和投融资服务，已孵化出多个具有自主知识产权的视听技术项目。其中，智能影像识别系统、沉浸式交互叙事技术等创新成果实现产业化应用，相关产品服务覆盖全国市场。配套建设的数字影棚、云渲染中心等设施，有效降低了企业运营成本。 四、产城融合构建可持续发展模式 紫竹高新区通过整合高校科研资源与产业需求，形成“产学研用”协同创新体系。基地周边规划建设了人才公寓、国际学校等配套设施，并定期举办行业峰会和技术交流活动。这种产城融合的发展模式，既保障了产业链各环节的高效衔接，也为持续吸引高端人才创造了有利条件。 当前，该基地正围绕元宇宙、人工智能等新兴领域布局下一代视听技术研发，其形成的集群效应将进一步巩固上海在数字内容产业的核心竞争力。未来三年，预计新增产业空间将带动上下游企业形成更完整的生态闭环，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-08-19

• 上海自贸区发布跨境服务贸易负面清单 深化开放创新

  上海自贸区近日发布跨境服务贸易负面清单及实施办法，作为贯彻上海扩大开放相关要求的重要举措，旨在通过制度创新优化营商环境，提升招商引资吸引力，探索服务贸易管理新模式，推动区域服务贸易高质量发展。 一、政策出台的背景与战略定位 上海自贸区作为我国设立的首个自贸试验区，自成立以来始终承担着改革开放“试验田”的使命。此次发布的跨境服务贸易负面清单及实施办法，是上海落实扩大开放要求的关键举措，也是全国范围内首次在服务贸易领域探索负面清单管理模式。这一制度创新旨在构建更高水平开放型经济新体制，通过“非禁即入”的管理理念，进一步降低市场准入门槛，激发服务贸易市场活力。 二、负面清单的核心内容与覆盖领域 此次发布的负面清单包含159项特别管理措施，涉及13个门类、31个行业大类。清单聚焦服务贸易重点领域，在金融、电信、互联网、旅行、航运服务、专业服务等领域作出明确规定。其中，金融领域的管理措施备受关注，明确跨境金融网络与信息服务提供者需履行合规义务，境外提供人不得在境内建设专用金融网络或提供金融信息传输服务；证券经营业务需符合特定情形，如境内证券市场资信评级业务须由中国法人开展，国债承销业务须由中国债券承销机构承担，信托登记业务由专门机构负责等。此外，清单还对境外金融机构进入中国银行间外汇市场、外国黄金交易市场客户招揽、境外保险产品销售等作出规范，明确禁止非法销售境外保险产品。 三、配套实施方案的协同推进 与负面清单同步发布的还有《上海市深化服务贸易创新发展试点实施方案》。该方案围绕金融服务业开放，提出构建金融支持服务贸易的综合服务体系，重点在多个领域逐步放宽和取消与跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式相关的限制性措施。方案的出台与负面清单形成政策合力，从制度层面为服务贸易创新发展提供支撑，推动上海服务贸易向更高质量、更宽领域发展。 四、自贸区制度创新成果与经验推广 上海自贸区成立以来，在制度创新方面取得显著成效，累计已有上百项创新事项及证照分离改革试点成果在全国复制推广。这些成果涵盖投资管理、贸易便利化、金融开放、事中事后监管等多个领域，为全国范围内的改革开放提供了可复制、可推广的经验。此次跨境服务贸易负面清单管理模式的探索，是上海自贸区在服务贸易领域的又一重要制度创新，有望进一步丰富我国对外开放的制度供给。 五、服务贸易发展的基础与优势 中国服务贸易近年来保持快速发展态势，总量已位居全球前列。上海作为我国服务贸易重镇，服务贸易规模连续多年保持全国领先。这一坚实基础为上海探索跨境服务贸易负面清单管理模式提供了有利条件，也使得上海在服务贸易开放创新中具有更强的示范带动作用。负面清单的实施将进一步释放上海服务贸易发展潜力，巩固其在全国服务贸易中的领先地位。 六、负面清单管理的法治化与规范化保障 《中国（上海）自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》的出台，旨在推进跨境服务贸易负面清单管理的法治化、制度化、规范化和程序化。作为全国首部以负面清单模式对服务贸易进行管理的地方政府文件，该办法明确了负面清单的适用范围、管理程序以及相关责任，为负面清单的落地实施提供了制度保障。同时，办法规定负面清单中未列出的与国家安全、公共秩序、文化、金融、政府采购等相关措施，按照现行规定执行，既体现了开放姿态，又坚守了风险防范底线。 七、对跨境服务贸易发展的深远影响 跨境服务贸易负面清单管理模式的实施，将显著提升上海自贸区服务贸易的开放度和便利化水平。通过明确禁止和限制措施，市场主体能够更清晰地了解准入规则，降低制度性交易成本；“非禁即入”的管理方式则为各类市场主体提供了更广阔的发展空间，有利于吸引更多优质外资和高端服务要素集聚。这不仅将推动上海服务贸易规模扩大和结构优化，还将为全国服务贸易创新发展探索路径、积累经验，助力我国构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的开放型世界经济。 八、后续实施的展望与期待 随着负面清单于规定年份起正式施行，上海自贸区将进入服务贸易负面清单管理的新阶段。下一步，上海将围绕负面清单的落地实施，加强部门协同，完善配套政策，强化事中事后监管，确保开放措施有序推进。同时，将密切跟踪负面清单实施效果，及时总结经验，不断优化管理模式，力争在服务贸易自由化便利化方面取得更大突破，为上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心和科创中心注入新动能。

  2025-08-19

• 上海AIV与FDT携手香港科学园共建金融科创中心

  上海中科智谷人工智能工业研究院与香港金融数据技术有限公司在香港科学园签署合作备忘录，共建“香港中科金融科技创新中心”。该中心聚焦人工智能技术在金融领域的创新应用，通过整合产学研资源推动金融科技发展，为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、此次合作备忘录签署仪式在香港科学园高锟会议中心举行，相关领导及各界知名人士共同参与并见证。“香港中科金融科技创新中心”的成立，标志着两地在金融科技领域的深度协作迈出重要一步，将依托香港国际金融中心地位与科技创新资源，打造人工智能与金融融合的创新平台。 二、上海中科智谷人工智能工业研究院是由中国科学院及国内外顶级科研院所、大学的专家学者发起的独立研究组织和产业化平台。2016年，研究院落户上海江桥，依托北虹桥商务区，以研发为主导、人才为驱动，吸纳和培育了众多人工智能创新创业企业，致力于打造上海、长三角乃至中国的“人工智能+”高端产业核心聚集区，为人工智能技术的产业化应用积累了丰富经验。 三、即将成立的“香港中科金融科技创新中心”定位为专注人工智能技术在金融行业创新应用的咨询服务机构。该中心将以香港科技园为基地，充分发挥粤港澳大湾区的区域优势，整合中国科学院的人工智能专家和研究资源、中科智谷的产业升级转化平台以及香港金融数据技术有限公司的金融大数据开发成果，构建跨区域的创新协作网络。 四、为强化产学研协同，中心将联合哥伦比亚大学相关智能资产管理中心、牛津大学相关金融大数据实验室、清华大学相关金融创新实验室、南京大学牛津相关金融创新研究院等高校及科研机构，形成覆盖基础研究、技术开发、产业应用的全链条创新体系。通过这一网络，中心将为两岸三地的金融企业提供人工智能应用的专业咨询服务，助力金融机构实现技术升级与业务创新。 五、在服务内容上，中心不仅聚焦技术咨询，还将为金融科技企业引进战略投资、对接人工智能技术人才、拓展市场合作机会，搭建协同发展平台。据介绍，目前中心已着手开展金融领域的相关研究，针对智能风控、个性化金融服务、金融大数据分析等应用场景进行技术探索与方案设计。 六、金融领域专家表示，人工智能技术正深刻改变金融服务模式，其能够实现批量人性化和个性化服务，对于服务价值链高端的金融行业具有重要意义。“人工智能将成为金融机构沟通客户、发现客户金融需求的关键因素，推动金融服务向更精准、高效的方向发展。”专家指出，香港作为资金进出内地的重要交汇点，与内地庞大的金融科技用户市场形成优势互补，两地协同发展将释放巨大潜力。 七、从市场前景来看，香港及整个粤港澳大湾区的人工智能市场规模庞大，其中金融人工智能领域更是具备极大的发展潜力。随着粤港澳大湾区城市群的整体发展，区域内金融市场的互联互通不断深化，金融科技的应用场景持续拓展，金融人工智能市场将进一步扩大。“香港中科金融科技创新中心”的诞生，正是顺应这一发展趋势的“天时地利人和”之举。 八、该中心的成立将进一步促进香港与内地在金融科技领域的资源整合与优势互补。依托上海中科智谷人工智能工业研究院在人工智能技术研发与产业化方面的积累，结合香港金融数据技术有限公司在金融大数据领域的成果，中心有望成为连接长三角与粤港澳大湾区金融科技资源的重要纽带，推动跨区域金融科技产业协同发展。 九、在招商引资方面，中心将通过提供技术支撑、对接投资资源、搭建合作平台等方式，吸引更多优质金融科技企业落户香港及粤港澳大湾区，集聚人工智能技术人才与创新团队，形成金融科技产业集群效应。这不仅有助于提升区域金融科技产业的整体竞争力，也将为香港及大湾区的经济发展注入新的活力。 十、未来，“香港中科金融科技创新中心”将持续深化产学研合作，推动人工智能技术在金融领域的创新应用落地，助力金融机构提升服务效率、降低运营风险、拓展业务边界，为香港建设国际创新科技中心和粤港澳大湾区金融科技产业发展贡献力量。

  2025-08-19

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